其实无锡合金管行业困境的本质,是在产能存在过剩的条件下,二元产权结构和缺乏公平竞争而导致的市场机制失灵。具体来说就是部分承担供求调节器的边际生产者未能发挥应有的调节作用,致使上游价格变化因素不能正常地向下游传递。中国钢铁行业在改革开放三十多年来的发展中,已经成长为一个接近于完全竞争的市场。
无锡合金管企业基本上成为市场竞争主体,并已经形成国企、民企两分天下格局。到2013年,全国民营钢铁企业生产粗钢4亿吨,占全国粗钢产量的51.35%,而在2001年时,全国民营钢铁企业的产量仅为168万吨,占全国产量的10%。
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